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省委书记易炼红在平安浙江建设20周年大会上的讲话(摘要)
20年来我们牢记嘱托、接力前行,在推进平安浙江建设中不断打开高质量发展和高水平安全良性互动新局面 平安浙江建设是习近平同志在浙江工作期间,着眼于深入实施“八八战略”、加快破解“成长的烦恼”,亲自开篇点题、亲自谋划推动的重大决策部署。习近平同志当年鲜明提出了建设平安浙江的“五个更加”的总体目标,明确了“六个确保”的具体目标,率先构建起了涵盖经济、政治、文化、社会和生态各方面的宽领域、大范围、多层面的大平安格局。20年来,我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,推动浙江成为社会活力最强、社会秩序最优、安全感最高的省份之一。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的政治原则性,奋力做到站岗放哨、守土尽责。把建设平安浙江作为“一把手”工程,深化维护政治安全体系和能力建设,持续把党的领导力引领力转化为安全维护力塑造力,高质量完成了G20杭州峰会、杭州亚(残)运会等重大维稳安保任务。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的战略支撑性,奋力做到稳中求进、护航发展。坚持稳中求进工作总基调,一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”,推动发展与稳定并重、富民与安民共进,深入开展风险隐患大排查大起底大整治行动,发展与安全统筹兼顾、同步推进的态势持续巩固。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的价值引领性,奋力做到民呼我为、造福群众。自觉践行以人民为中心的发展思想,健全民呼我为工作机制,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击新型网络犯罪及“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪,做到“什么问题突出就有针对性地解决什么问题”。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的基层导向性,奋力做到夯基固本、抓源化小。把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为总抓手,深化干部下基层开展信访工作,迭代升级“141”基层社会治理体系,完善自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理模式,健全完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的协同联动性,奋力做到优化环境、再造优势。一体推进平安浙江法治浙江建设,扎实推进“大综合一体化”行政执法改革、信访工作法治化改革,特别是以政务服务增值化改革为牵引,颁布施行《浙江省平安建设条例》等系列法规文件,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的创新变革性,奋力做到识变迎新、求变兴新。推动数字浙江建设与平安浙江建设赋能贯通,以数字化手段推动平安工作制度重构、流程再造、系统重塑,大力实施政法数字化协同工程,全方位提升了多跨协同、除险保安的智慧决策水平、高效防控水平、现代治理水平。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的文化浸润性,奋力做到以和为贵、以文养德。大力弘扬伟大建党精神包括红船精神,以及浙江精神,持续挖掘、传承和发扬优秀传统文化的平安要义和治理智慧,充分发挥和合文化等对平安浙江建设、构建和谐社会的积极作用,不断孕育出更具文化特色、文明风尚的治理新载体、新品牌。20年来,我们深刻把握平安浙江建设的斗争主动性,奋力做到能打必胜、善作必成。有效防范化解各类风险隐患,加强领导干部斗争历练,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
一是扎实做好确保政治安全工作,构建更加有力有效的政治安全风险闭环管控机制,持续放大政治安全体系和能力建设工作优势,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是扎实做好矛盾风险治源工作,持续放大新时代“枫桥经验”先发优势,准确把握“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了”的实践特征,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合,真正把矛盾纠纷止于未发、化于初发、解于当地。三是扎实做好公共安全固安工作,深入推进突出问题专项整治,大力开展安全生产治本攻坚,加快健全综合治网管理体系,突出抓好重点领域风险排查整治专项行动,完善网络空间行为准则与治理规则,推动网络生态更健康、网络空间更有序。四是扎实做好社会治理强基工作,持续放大“141”基层治理体系优势,在县(市、区)扎实推进社会治理中心规范化建设,在乡镇(街道)做实做强平安法治、公共服务平台功能,在村(社区)全面夯实网格底座,不断激发社会力量参与平安建设热情,积极探索具有浙江特色的新时代基层社会治理之路。五是扎实做好数字科技赋能工作,以加强风险预测预警预防为关键,以守护更高品质生活为重点,全面深化平安建设领域数字化改革、智能化建设,加快推动数字技术与平安建设深度融合,让智能化建设成果更加可见可触、可感可及。六是扎实做好法治保障协同工作,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,进一步强化法治思维、系统观念,持续放大平安和法治建设一体推进优势。大力宣传贯彻《浙江省平安建设条例》,深入开展“法助共富、法护平安”专项行动,健全知识产权全链条司法保护机制,营造良好网络营商环境。七是扎实做好平安文化引领工作,持续放大中华优秀传统文化优势,全面推动平安文化进家庭、进村居、进学校、进企业、进工地、进商铺,加强孝贤家庭、和睦邻里、积善群体、信义街市等建设,让平安理念深入人心、成风化俗,不断擦亮具有文化特色的治理品牌。八是扎实做好统筹协调聚力工作,严格落实平安建设领导责任制,持续放大大平安机制优势,突出“一把手抓、抓一把手”,完善党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的联动格局。特别是要认真落实省委全面加强“三支队伍”建设部署要求,创新加强全省平安战线队伍建设,注重在平安稳定一线历练干部、培养干部,以高素质专业化的队伍推动平安工作高质量发展。